村官腐败原因及治理对策研究(PDF 67页）

第l章导言⋯1
1．1选题背景和研究意义⋯⋯⋯l
1．1．1选题背景0 O O O O Q⋯：⋯⋯··1
1．1．2研究意义⋯⋯⋯⋯．．．．0 0 0 0 0 0 g 0 0 0 00 O QQ g O·⋯⋯l
1．2国内外研究文献综述⋯⋯⋯2
1．2．1国外研究文献综述⋯⋯2
1．2．2国内相关研究文献综述⋯⋯⋯0 0 Oll 0 a·O BI O⋯g O g 0 O OOI⋯⋯4
1．3研究思路和论文框架⋯⋯⋯6
1．4研究方法⋯6
1．5可能的创新⋯⋯⋯⋯⋯。⋯7
第2章“村官’’腐败的特征及危害9
2．1“村官’’腐败的特征⋯⋯⋯⋯9
2．1．1犯罪手段的直接性⋯⋯⋯⋯⋯·I o o o o B·⋯⋯⋯⋯⋯O o o 0⋯9
2．1．2相互勾结，联合作案⋯10
2．1．3涉案金额和案件数量呈逐年上升趋势⋯11
2．1．4普遍存在的“亚腐败"现象⋯⋯⋯⋯⋯12
2．2“村官"腐败的危害⋯⋯⋯13
2．2．1影响了社会稳定⋯⋯⋯14
2．2．2阻碍了经济发展⋯⋯OO O m·O o o e oo⋯⋯⋯⋯14
2．2．3毒化了社会风气⋯⋯⋯15
2．2．4降低了党和政府的公信力⋯⋯⋯U
2．2．5削弱了强农惠农政策作用的发挥⋯⋯⋯16
第3章“村官"腐败的原因⋯⋯18
3．1上级监督乏力⋯⋯O O 0 o·O·⋯18
山东大学硕士学位论文
3．1．1乡镇政府监督不力⋯⋯18
3．1．2县级政府相关部门监督乏力⋯⋯⋯⋯⋯20
3．1．3各级各部门协调不力⋯21
3．2村民监督无力⋯⋯⋯⋯⋯⋯22
3．2．1法律规定的缺失和模糊22
3．2．2村民的法制观念和监督意识淡薄⋯⋯⋯23
3．2．3缺乏有效的监督途径和法律救济渠道⋯25
3．3村委成员相互监督缺失⋯⋯26
3．3．1村两委分设下的监督缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯26
3．3．2村两委“一肩挑’’，使监督流于形式⋯⋯28
第4章“村官刀腐败治理对策⋯31
4．1强化自上而下的监督⋯⋯⋯3l
4．1．1加强乡镇一级纪检监察队伍建设⋯⋯⋯32
4．1．2完善相关的法律、法规34
4．1．3明确各级各部门的监管职能⋯⋯⋯⋯⋯34
4．2落实自下而上的监督⋯⋯⋯36
4．2．1建立健全相关体制机制37
4．2．2注重村民监督意识和监督能力的培养⋯⋯⋯⋯⋯··v⋯”38
4．2．3提高农民组织程度⋯⋯39
4．2．4畅通救济渠道⋯⋯⋯⋯40
4．3构建相互之间的监督⋯⋯⋯4l
4．3．1完善党支部成员之间的监督⋯⋯⋯⋯⋯41
4．3．2进一步完善村委会成员之间的相互监督42
4．3．3建立和推行村民监督委员会制度⋯⋯⋯43
结束语⋯⋯⋯46
参考文献⋯0 0 0 0 047
致谢⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯”51
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