试论我国粮食系统的物流现代化(doc 11页)
所属分类:物流管理
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在市场竞争日益激烈的现代社会,在工业化、商品化、社会化日趋完善的当今世界,物流已成为企业降低成本,增加销售,赢得竞争优势的关键因素。物流现代化是国民经济现代化的重要组成部分,它标志着以现代化工业文明为基础,在社会经济市场化的同时,实现物流生产力质的飞跃。造就现代化的国民经济流通系统的物流体系,可使生产与消费有机结合,实现社会经济的动态平衡与良性循环,营造社会经济持续发展的流通架构。
然而,对于粮食系统部门经济而言,物流的重要性还不仅限于此,当我们立足于我国粮食现状时,我们可以看到:
1.1 粮食系统物流现代化是国家宏观调控运作现代化的重要标志
我国人多地少,耕地面积总量大、人均数低,因而,总的来看,粮食基本自给是我国粮食问题的基调,但是各地区粮食生产的不均衡性又严重地影响着国民经济计划的施行,粮食的调出与调入成了仅次于粮食生产的大事。加之我国又是一个自然灾害较为频繁的国家,年度间的粮食产量丰歉波动,使粮食市场难以避免地产生动荡。国家的宏观调控在这里就较为集中地表现为对粮食物流的具体操作。如实施专项粮食储备,从产粮区调运适量的粮食以充实缺粮区,使粮食供应在总量基本平平衡的基础上实现区域有机调配。在这里,粮食系统的物流现代化就会显示出重要的功能作用,物流功能越先进、越快捷、越经济、越高效,国家宏观调控的手段与效果就越强、越直接、越明显、越成功,从而也就反映了国家宏观调控运作能力的现代化程度。
1.2 粮食系统物流现代化是坚持与巩固国有粮食部门主渠道地位的必然
由于我国政府解决粮食供需问题的基本方针是:立足国内资源,实现粮食基本自给。在粮食流通中,国有粮食部门要掌握70%—80%的商品粮,确保国家对粮食市场的宏观调控能力。基于此方针,国家在1990年着手建立了粮食的最低保护价格和用于调节粮食市场供求与价格的专项粮食储备制度,建立中央与地方两级储备,各省确保三至六个月的市场调节储备量。1994年又建立了中央和省两级粮食市场风险基金制度,设立必要的风险基金,用于调控粮价。在这个机制的运行中,物流的作用不言而明,粮食的运输、装卸、储存、保管等诸个环节都是物流的组成部分。在此过程中,必须强化粮食系统在上述环节里的技术水平和服务质量,使其日趋现代化,才能在竞争激烈,不断变革的粮食市场中占据主动,在保持粮食动态的供需平衡中发挥能动作用,在保持粮食价格总水平基本稳定、实现粮食生产与消费的基本统一这个事关国计民生的大问题上享有充分的主动权。唯有如此,粮食系统才能坚持与巩固国有粮食部门主渠道地位。这是改革大趋势的必然结果。
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