龙游县预算编制管理制度(doc 4页)
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资料简介：
龙游县预算编制管理制度内容提要：
为进一步规范预算编制，加强预算管理，根据上级有关文件规定，特制定本办法。
一、预算编制的原则和总体要求
（一）基本原则
1、真实合法。各项预算收入要合法合规，预算支出要在核实有关基础数据的基础上编制。
2、保证重点。各项资金的安排，应体现公共财政的基本要求，坚持先吃饭、后建设，先重点、后一般，优先保证人员工资、社会保障、机构运转等重点支出需要。
3、收支平衡。预算编制要坚持量入为出，收支平衡。专项支出预算的编制，要以收定支，量力而行。
4、公平透明。预算编制的政策、标准要公开透明，接受社会监督。
（二）总体要求
1、实行部门预算。部门所有预算内外收支、部门所属单位收支全部纳入一本预算之中，一个部门编制一本预算。
2、实行综合预算。部门和单位所有的收入和支出，要全面、完整地纳入部门预算，做到预算内外资金统一编制、统一管理、统筹安排、综合平衡。
3、实行零基预算。按照预算年度各类因素和支出事项的轻重缓急，并根据财力可能和有关政策、标准安排。
4、早编细编预算。各项收入要细化到征收项目，各类支出要细化到具体使用单位和具体内容。
二、预算编制的方法
（一）收入预算的编制
根据税（费）源情况及预算年度影响预算收入各项因素变化情况，测算编制收入预算。收入预算要按照收入类别逐项核定。
1、税收收入和非税收入预算的编制。税收收入预算的编制要贯彻依法治税、依法理财的要求，会同税务部门以实际税源预测为基础，按照财政体制规定，分税种测算。非税收入（包括罚没收入、专项收入、其他收入和政府基金收入）预算的编制，要根据国家有关政策规定，参照往年收入完成情况，据实测算。
2、部门收入预算的编制。部门收入预算要全面完整地反映本部门所有收入，包括部门组织的收入预算和部门可支配收入预算。
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