企业健康管理规范(doc 77页)
所属分类：生产管理制度
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资料简介：
企业健康管理规范内容提要:
4.2.3.1 HSE管理委员会职责 a）贯彻执行国家、地方政府和上级有关HSE方针、政策、法律、法规和标准； b）负责审定企业HSE方针目标，作出HSE重大决策； c）负责审定年度HSE工作计划，并监督实施；d）定期听取阶段或年度HSE管理情况报告，研究解决HSE管理中的重大问题。e) 决定开展HSE检查的方式、方法、时间和内容。f）按“四不放过”的原则，研究重大事故的处理决定并及时结案。4.2.3.2 局长（企业最高管理者）职责 a）企业最高管理者是企业HSE管理的第一责任人，对企业的HSE管理负全面责任；要落实HSE方针，做到“为官一任、保一方平安”；b）严格执行国家和公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和制度；要始终把安全生产的方针、原则、政策把握好，研究安全生产的新情况、新问题，深入抓好本单位安全生产工作；c）明确HSE分管领导（企业管理者代表），在HSE管理事务中代表其行使职权；d）主持召开HSE管理委员会会议，制定本企业的HSE方针目标，主持企业HSE管理体系实施程序的管理评审，及时解决企业在HSE管理中的重大问题；e）负责建立并落实全员HSE责任制，做到坚持制度；检查并考核同级副职和所属单位正职HSE职责落实情况； f）审定HSE规划和计划，确定本企业HSE目标。签发HSE规章制度、安全技术操作规程，主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，对企业内的重大隐患要做到心中有数，要舍得把资金花在隐患治理上，切实保证HSE资金投入，不断改善劳动条件；g）负责健全HSE管理机构，充实专职HSE管理人员，听取HSE管理汇报，决定HSE管理的重大奖惩；h）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大、特大事故时，到公司汇报制度； i）执行财政部和公司关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用，按规定提取安全技术措施经费； j）制定最高管理者年度HSE管理工作计划，抓好技术改造和基本建设“三同时”，部署工作时HSE工作要同时布置、同时落实、同时检查，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.3 党委书记职责a）对企业贯彻党和国家、公司的HSE方针、政策起保证、监督作用；
b）协同最高管理者搞好HSE方针、政策、法令、制度的宣传教育，发挥各级党组织在企业HSE管理工作中的监督保证作用，教育干部在HSE管理工作中起好模范带头作用，提企业管理部的HSE意识；c）协助最高管理者检查并考核同级副职和隶属单位正职HSE职责落实情况；d）协同最高管理者总结推广HSE管理先进经验，在双文明评比和评选先进单位和个人时，要把HSE业绩作为重要内容；e）支持最高管理者关于HSE管理工作奖惩，支持工会、团委开展群众性的HSE竞赛活动；f）制定党委书记年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作安排中。4.2.3.4 分管HSE副局长（企业管理者代表）职责 a）负责HSE管理工作，督促主管部门履行其职责，负责组织本企业HSE业绩的考核；b）组织制定、修订和审批HSE规章制度、安全技术操作规程和安全技术措施计划并组织实施，按规定负责返回安保基金的使用管理； c）组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批一级动火；d）协助最高管理者进行HSE管理决策；e) 负责组织HSE培训、教育和考核工作；f）定期召开HSE管理工作会议，分析企业HSE动态，组织企业HSE管理体系实施程序的内部审核，及时解决HSE管理中存在的问题，定期向最高管理者汇报HSE管理体系的运行情况；f）组织重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，并到公司汇报；g）制定管理者代表年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.5 党委副书记职责 a）贯彻执行党和国家、公司的HSE方针、政策，健全HSE组织机构，配备HSE技术管理干部，加强对安全生产的监督；b）按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任；c）及时宣传党和国家有关HSE的方针、政策、法律和法规，组织宣传报道HSE的先进经验、模范事迹和事故通报；d）制定党委副书记年度HSE工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.6 勘探、开发副局长职责 a) 按照 “谁主管、谁负责”的原则，对本企业勘探、开发系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b) 组织制定、修订和审批有关勘探、开发HSE规章制度、安全技术规程并组织实施；c）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查有关生产职能部门HSE职责履行和各项HSE规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；d) 组织勘探、开发生产职能部门对报公司以上生产事故的调查处理，并及时向上级HSE管理部门和生产部门报告；发生上报公司重大生产事故时，到公司汇报；e）制定勘探开发副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.7 设备副局长职责 a) 按照“谁主管、谁负责”的原则，对本企业设备系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b) 组织制定、修订和审批设备HSE管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施； c) 坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查机动、设备主管部门HSE职责履行和各项设备安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；d) 负责组织设备职能部门进行上报公司设备事故的调查、处理，及时向上级HSE和设备主管部门报告；发生上报公司重大设备事故或与设备有关事故时，到公司汇报；e）制定设备副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.8 经营副局长职责 a) 按照“谁主管、谁负责”的原则，对物资采购、产品销售系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b) 组织制定、修订和审批物资采购、产品销售部门的HSE规章制度、安全技术规程并组织实施； c）坚持“五同时”原则，保证物资供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准，因质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任；d）组织供应、销售系统上报公司事故的调查处理和上报，供应、销售系统发生上报公司重大事故时，到公司汇报；e）组织供应、销售系统的HSE检查，落实供应销售系统重大事故隐患的整改；f）负责供应、销售系统的HSE教育和考核工作；g）定期召开供应、销售系统的HSE会议，分析HSE动态，及时解决HSE管理中存在的问题。h）组织供应、销售系统开展HSE竞赛活动，总结推广HSE管理工作中的先进经验，奖励先进单位和个人；i）制定经营副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.9 人事（劳资、教育）副局长职责 a）按照“谁主管、谁负责”的原则，对人事、劳资、教育系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b）组织制定、修订和审批人事、教育系统HSE管理制度、规定，并组织实施； c）负责建立、健全各级HSE监督管理机构，负责配备各级HSE监督管理技术人员和安全工程师； d）负责审批职工HSE、消防教育培训工作计划，并组织实施；e）负责干部HSE业绩的考核工作，并将此作为干部政绩考核的重要依据，对发生重大、特大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理；f）制定人事、劳资、教育副局长（副书记）年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.10 工程（基建）副局长职贵 a）按照“谁主管、谁负责”的原则，对工程（基建）系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b）组织制定、修订和审批工程（基建)部门的HSE规章制度、安全技术规程并组织实施； c）负责落实工程项目设计、施工、验收中的HSE措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施；因设计、施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任； d）负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。将HSE责任条款纳入施工承包合同；e）组织或参加工程（基建)系统上报公司事故的调查处理；工程（基建）系统发生上报公司重大事故时，到公司汇报；f）组织工程（基建）系统的HSE检查，落实工程（基建）系统重大事故隐患的整改；g）制定工程（基建）副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.11 财务副局长（总会计师）职责 a）对HSE管理资金的到位负全面责任。对分管系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任； b）严格执行国家、公司关于企业安全技术措施经费、环境保护治理经费提取使用的有关规定，切实保证对安全生产、环境保护的资金投入，保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目费用到位，做到专款专用，并监督执行； c）审查企业经营计划时，要同时审查安全技术、环境保护措施计划，并检查执行； d）把HSE管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出；e）认真执行公司和企业有关HSE奖惩制度，对违章和事故罚款及时兑现，并落实年度奖励资金；f）制定财务副局长（总会计师）年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.12 纪委书记职责 a）组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查，参与对事故责任人的处理； b）组织纪检、监察部门，定期对企业领导干部的履行HSE职责情况进行监督检查； c）对全局重大事故的调查处理负监察责任，对事故发生单位和调查组不负责任或有意掩盖事故真象的行为有权予以处理。对玩忽职守，造成特别重大事故的责任者，交司法部门追究刑事责任； e）制定纪委书记年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.13 工会主席职责 a）认真贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在HSE工作中的作用； b）负责加强对任何单位和个违犯有关HSE法律、法规的行为进行监督，组织工会系统开展HSE宣传，进行舆论监督； c）组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持局长关于HSE工作的奖惩； d）组织工会系统会同有关部门认真开展HSE知识竞赛和合理化建议活动； e）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织工会有关人员对从事有毒有害作业的人员进行预防性健康疗养，抓好女工劳动保护工作； f）参与企业有关HSE问题的决策，组织工会有关人员参加HSE检查，参加重大事故的调查处理。协助行政做好伤亡事故的善后处理工作； g）制定工会主席年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.14 总工程师职责 a）按照“谁主管、谁负责”的原则，在工艺、技术方面对企业HSE工作负主要责任； b）不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实重大事故隐患整改方案； c）严格执行“三同时”制度，在组织新建、改造、扩建工程项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工，同时投产； d）组织研究解决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准、安全技术操作规程、审批或制订安全技术措施，保证技术上切实可行；e）参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施；f）制定总工程师年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.15 总地质师职责 a）按“谁主管、谁负责”的原则，对地质技术方面的HSE管理工作负主要责任；b）组织审查分管范围内有关地质方面的安全技术操作规程和HSE技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行；c）加强HSE技术管理，采用HSE先进技术和防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案；d）在组织新上产能区块及技术改造项目的设计、施工和投产时，按“三同时”的要求，组织有关部门参加审查，使之符合HSE要求；e）参加重大井喷、火灾、爆炸事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施；f）制定总地质师年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中；4.2.3.16 HSE管理部门职责 a）贯彻执行国家、公司HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理工作； b）负责HSE目标的分解和落实；c）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向主管副局长汇报；e）协助管理者代表处理HSE管理体系运行中的各类问题；f）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；g）组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况;h）组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。i）按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；j）检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作；k）建立健全HSE管理网络，指导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE工作会议；l）在HSE管理委员会领导下，负责对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法；m）会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关HSE管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；
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