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我国证监会职能的确定(doc 12页)

所属分类:岗位职责

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资料简介:

我国证监会职能的确定内容提要:
中国证券监督管理委员会的主要职责是:研
究和拟定证券期货市场的方针政策、发展规划;起草证券期货市场的
有关法律、法规;制定证券期货市场的有关规章;统一管理证券期货
市场,按规定对证券期货监管机构实行垂直领导;监管股票、可转换
债券、证券投资基金的发行、交易、托管和清算;批准企业债券的上
市;监管上市国债和企业债券的交易活动;监管境内期货合约上市、
交易和清算;按规定监督境内机构从事境外期货业务;监管上市公司
及其有信息披露义务股东的证券市场行为;管理证券期货交易所;按
规定管理证券期货交易所的高级管理人员;归口管理证券业协会;监
管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记清算公司、
期货清算机构、证券期货投资咨询机构;与中国人民银行共同审批基
金托管机构的资格并监管其基金托管业务;制定上述机构高级管理人
员任职资格的管理办法并组织实施
……

从证券业目前发展的状况来看,国内券商大体可以界定为以下几
类:一是注册资本金为10亿元的“国家队”--华夏、国泰、南方
三家全国性的证券公司,它们起步早,拥有雄厚的资本实力,在国内
证券市场上稳居前列;二是以商业银行或者保险公司、信托投资公司
为背景的券商,如海通证券、中信证券、招银证券、广发证券、平安
证券、国信证券及为数众多的各信托投资公司的证券管理总部。它们
大多具有较强的资金实力,但业务发展参差不齐;三是以其他具有经
营资格的金融机构或者国有企业产业资本发起设立的股份制券商,如
君安证券、大鹏证券、联合证券、东方证券等等,它们中许多在市场
夹缝中、在竞争中不断壮大,极具外向开拓性和内在扩展活力,每每
雄居龙虎榜;四是地方色彩浓重的地方性券商,如申万证券、北京证
券、湖北证券、山东证券等数十家,其实力和经营水平受地区经济发
展水平影响,有地方政府大力支持,在市场中占有相当份额。
我国券商数量过多、规模小,行业集中化程度低,难以形成规模
效益,形式上颇似“春秋战国”格局,成为我国证券业发展的一个明
显问题。
……

信托公司所属券商有着特殊的竞争优势。由于在本地区、本行业
经营多年,它们有良好的行业背景或地区优势,能够得到政府或有关
部门的大力支持;信托投资公司经营长期性资金的委托存贷款业务,
有着融资优势,其所属券商在业务的经营及拓展中,会在资金融通方
面得到总公司的支持。但同时,大多数信托公司由于隶属国家部委和
地方政府,缺乏真正的独立性、自主性,很难按照现代企业制度的要
求运营,其所属券商营运资金的规模比起专营券商却显逊色。


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