公共部门人力资源管理的关键(doc

21世纪初，人类社会正在从工业文明，走向知识经济文明。经济全球化步伐加快，高新科技迅猛发展，信息技术广泛应用，互联网络日益普及。伴随着新时代的到来，人力资本的作用在一定意义上已超过物质资本和自然资本，成为最主要的生产要素和社会财富，成为经济增长的不竭源泉。对人力资源的争夺，对创新人才的培养，成为当今各类企业及社会组织时刻关注的重心。公共部门人力资源的开发和利用，同样对公共部门工作质量与效率起到举足轻重的作用。
　　公共部门人力资源管理，既要制定战略，明确目标，又要确定战术，把握策略；既要破除旧观念，更要改革旧体制；既要制定适应知识经济时代的人事政策，还要解决人力资源管理法制化等问题。（国务院研究室，2002）[1]在这一切过程中，人力资源管理科学化问题，是一个基本前提，同时又是渗透于人力资源管理各个环节之内的重要元素。笔者在这里无意于全面论述人力资源管理科学化的总框架及基本原理，而是试图立足于公共部门人力资源管理创新，对知识经济时代人力资源管理科学化的几个关键问题进行思考，提出对策，旨在使公共部门人才迅速成长、脱颖而出和才尽其用
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