两百高层决策者受问“男女平等”(doc 44页)
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被调查对象涉及全国人大、全国政协、卫生部、国家人口和计生委、全国妇联等五个部门的242位决策者,其中,副部级以上9人、正局级87人、副局级146人。
这份名为《高层决策者社会性别平等意识调查研究报告》显示:这些高级官员赞同男女平等的原则,关注妇女平等的权利,对推进性别平等有责任感,在促进“妇女参政”等方面持积极态度,但由于对中国男女平等状况及国际上“性别主流化”的趋势缺乏了解,影响到了他们对妇女地位和中国性别发展趋势的判断,这可能造成公共决策中的社会性别盲点。
以上结论则来源于一份包括39个题目的问卷。由于被访者的高官身份,调研项目负责人——全国妇联研究所研究员肖扬——对研究比较谨慎。她生于1955年,曾在北京大学社会学系获得硕士学位,1983年到中华全国妇女联合会工作,研究领域为社会性别、妇女史、妇女健康及社会性别倡导等。
9月6日,记者对肖扬的访谈在全国妇联的办公楼里进行。
242份答卷:无一秘书代笔
记者:调查为什么选择了全国人大等五个部门?其他一些部委———如劳动和社会保障部———与男女平等问题也有密切关系,为何没有纳入调查范围?
肖扬:性别问题涉及各个领域,所以一个项目不可能涵盖所有部委。而这个项目侧重的是人口与健康领域的男女平等,所以我们在调查中涉及到五个部门:全国妇联的职能是推进性别平等和发展;卫生部是负责卫生事务的;计生委是负责人口控制和人口素质的单位;全国人大和政协在国家立法、政策出台方面起着重要作用。
记者:242名被访者又是怎样确定的?
肖扬:我们考虑到,一般的政策都是处级起草,司局级决策。所以把调查样本限定为副司局级以上、任实职的官员,司局级调研员没有纳入调查范畴。
为了保证调查的全面性,我们找到了国家人口和计生委、卫生部、全国妇联几乎所有的局级官员,人大和政协里与妇女发展相关的部门的负责人,也全部纳入了我们的调查范围。
记者:与这么多高级官员接触是比较困难的。你们如何做到这一点?
肖扬:主要通过各部委工会下属的“妇女工作委员会”联络。他们一方面组织了一些人———比如说局级有会议,可以留出时间让我们去调查。他们还提供一些联络电话,我们可以直接沟通。一般是电话联系好,直接到他们的办公室去,也有联系不上,“硬闯”的。但最后都得到了他们的大力支持。
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