地方公共产品和财政职能的划分综述(ppt 42页)
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第一节、公共产品及其受益范围
第二节、地方公共产品的均衡分析
第三节、蒂布特模型与地方公共产品提供
第四节、财政的职能及其划分、
地方公共产品和财政职能的划分综述内容提要:
公共产品的政府提供:
提供公共产品,满足日益增长的公共需求,是各级政府义不容辞的职责。
政府部门通过强制性的征税来解决非排他性和消费上的非竞争性问题,弥补由提供公共产品所产生的成本。
税收是提供公共产品的“价格”。
课税依据:公需说、交换说、保险说、牺牲说、分担说和社会政策说等。
收费是弥补准公共产品成本的一种有效方式。
辖区规模与地方公共产品有效提供:
有效的辖区规模的大小,主要取决于辖区所提供的公共产品的性质。特别是提供该公共产品时所产生的外部性作用的程度,更决定了辖区规模的最佳效率水平。
分级财政下的地方政府提供某些地方性公共产品的优点在于能够把外部性作用控制在尽可能小的范围之内,从而提高地方公共产品本身在本辖区内所产生的效用。
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