“十二五”公共服务体系和社会管理创新(ppt 39页)

资料简介：

“十二五”公共服务体系和社会管理创新目录：
一、完善基本公共服务体系
二、加强和创新社会管理

 

“十二五”公共服务体系和社会管理创新内容提要：
完善基本公共服务体系：
逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化 。
（一）公共服务制度及其特点
   1、基本公共服务制度：国家或社会依据一国宪法和法律，以政府作为责任主体，通过一定的制度安排和作用机制，为本国国民提供经济福利的国民生活保障和社会稳定系统。
2、公共服务外延
南非：基本教育（学前和小学教育）和初级医疗定义为基本社会服务
加拿大：教育、医疗卫生和社会服务（主要是社会福利）。
印度尼西亚：初等教育和公路设施。
巴西：教育和医疗卫生。
（二）公共服务供给特征
   1、公共服务与公共物品
     公共产品更具有资本密集型特征，排水、供水、道路交通。
   公共服务更具劳动密集型特点。
   公共服务的质量高度依赖于服务人员与服务对象之间的人际关系质量，如老年护理。
2、分散性和扁平化 
  公共服务需求的天然便利性要求导致公共服务供给的分散性和扁平化。

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