新华信—东滩公司组织管理体系设计方案咨询报告(ppt 228页)

以多元化为开端
在一个不能持续发展的管理和运作机制下建设一个可持续发展的事业是处于落后国营管理机制下的中国企业面对的发展悖论。
未来的竞争是企业运作机制的竞争。多元化是建立良好运作机制的基础，通过面向市场的股权多元化改变企业决策机制，把决策权从计划体制指导下的职能部门转移出来交由市场导向的董事会来掌握，使企业以市场为导向决定自身的行为。
企业发展首先要建立多元化的企业管理体制和决策机制，容纳多元化的投资主体，吸收利用外部资源投入东滩开发和用于企业发展
东滩地区开发投资中除了各产业项目建设之外还包括大量基础设施和生态环境建设、需要巨量的资金投资来支持，单纯依靠自身力量不可能支撑必须的基础投入，引入外部资源是必然选择。
引进外部股东：形成多元股权、变更管理体制1
1、东滩开发的基础设施投资多达30亿，企业自身不可能解决这样的投入，只有通过执行“土地换资源，土地换项目，土地换资金”的战略，引进外部股东，才能激活全局。
2、作为东滩开发的主导企业，拥有市场化决策机制和较高的决策效率是东滩公司承接国际国内资本进入东滩的关键。引进外部股东，变上级职能部门管理为董事会管理，变更公司管理体制，将使东滩公司的决策更加独立和市场化！
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