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电力体制改革的实施意见(doc 8页)

所属分类:企业变革

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资料简介:

电力体制改革的实施意见内容摘要:
    11月1日,国务院常务会议通过了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,成为电力业界的改革指南。人民网记者向电力行业有关专家征询相关改革解读,发现他们的意见不尽一致。一位长期从事电网业务的资深专家为我们提供了他的“版本”。其核心观点是:电力市场化改革应“放开两头,监管中间。”
  记者:关于电力改革的讨论一直在持续,有一些观点对国家电网公司十分不利,但国网公司人士对外界的观点发布并不多,你怎么看这种现象?
  电力改革是一项非常复杂的系统工程,任何一个问题都有不同的侧面,大家关注的重点有所不同,出现观点交锋也非常正常。讨论反映了电力改革的复杂性,同时也是改革稳妥推进的保证。国家电网公司一直在作推进改革的努力,但对于讨论的态度非常审慎。
  国家电网公司的供电范围占国土面积80% 以上, 有10亿中国人在每月向它交纳电费,但是大家对这家特大型国企的内部运作和战略发展,知之不多,像是“熟悉的陌生人”。其实,它和其他几家发电公司一样,是从原国家电力公司分出的一家新公司。由于电网的特殊性和电力在国民经济中的特殊性,它要承担重大的社会和政治责任。
  责任重大,审慎也是可以理解的,我感觉一方观点发表得多还是少,并不是衡量改革积极性的指标。我知道他们对美、英、德、日、印等许多国家电力改革模式和最新情况进行了研究跟踪,形成了改革理论体系,提出了“放开两头、监管中间”的模式建议。我在电厂和电网公司都工作过,认为“放开两头,监管中间”是一个可行的办法。两头是指发电侧和售电侧,中间是指电网特殊性和电力在国民经济中的特殊性,它要承担重大的社会和政治责任。

 

 


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