我国农村物流体系的结构设计(doc 7页)
所属分类:物流管理
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国家层次的农村物流体系功能:
(1)战略规划。农村物流体系是一个复杂的动态系统,根据物流的国际发展趋势、本国现状、经济结构调整需求、资源及市场状况等,国家应制定具有前瞻性的现代农村物流发展战略目标和战略规划,作为制定政策、协调资源的依据。我国农村物流体系的发展目标,应同时结合两个产业发展目标,一是农业及农村的经济发展总体目标,另一个是国家物流业发展目标。以前者为主,后者是为前者服务的。我国农村现代物流体系发展目标可表述为:以国家主干物流网为基础,以现代物流技术为手段,以降低农产品综合成本,全面提高农业综合竞争力为前提,结合农村和农业特点,通过市场化原则,优化重组现有物流资源,建设新型现代化农村物流体系,以满足我国农产品需求战略和市场发展战略的需要。
(2)政策制定。为完成农村物流体系建设的战略目标,政府应制定相应的法规和政策,激励社会资源向有利于实现国家战略规划目标的方向流动。这些政策和法规一方面要充分利用市场竞争机制在资源配置方面的作用,另一方面要发挥政府的作用弥补市场机制的不足,创造一种公平竞争的环境,创建一种鼓励低成本、高质量服务、高效率经营的机制,实现利益分配上的公正性和系统整体最优化。这些政策和法规包括产业政策、价格政策、投资政策、税收政策、收入调节政策、运输工具和企业运营的规范政策以及其他相应的法规制度。
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