某市教育重点工程项目实施方案(PDF 125页)

第一章 总则 .... 1
一、 项目名称和承办单位 项目名称和承办单位 项目名称和承办单位  ... 1
（一） 项目名称 项目名称  .. 1
（二） 项目类型 项目类型  .. 1
（三） 项目实施单位 项目实施单位 项目实施单位  .. 1
（四） 项目政府方出资机构 项目政府方出资机构 项目政府方出资机构 项目政府方出资机构   1
（五） 项目联系人 项目联系人 项目联系人   1
二、 方案研究的范围和内容概述
（一） 项目规划地点 项目规划地点 项目规划地点  .. 1
（二） 项目建设内容及规模 项目建设内容及规模 项目建设内容及规模 项目建设内容及规模   1
（三） 主要产出说明 主要产出说明 主要产出说明  .. 3
（四） 前期工作合规性 前期工作合规性 前期工作合规性   6
（五） 项目现状 项目现状  .. 7
（六） 项目工作进度 项目工作进度 项目工作进度  .. 7
（七） 项目运作方式 项目运作方式 项目运作方式  .. 9
（八） 项目合作期限 项目合作期限 项目合作期限  .. 9
（九） 项目回报机制 项目回报机制 项目回报机制  .. 9
（十） 项目公司股权构成 项目公司股权构成 项目公司股权构成 项目公司股权构成  .. 9
（十一） 风险分配基本构架 风险分配基本构架 风险分配基本构架   9
（十二） 监管架构 监管架构   9
（十三） 合同体系 合同体系  ... 10
（十四） 采购方式选择 采购方式选择  ... 11
（十五） 物有所值评价 物有所值评价  ... 11
（十六） 财政承受能力论证 财政承受能力论证 财政承受能力论证  ... 11
三、 方案编制目的及依据 方案编制目的及依据 方案编制目的及依据 方案编制目的及依据  .. 12
（一） 方案编制目的 方案编制目的 方案编制目的  . 12
（二） 方案编制的依据 方案编制的依据 方案编制的依据  ... 12
第二章 项目供需关系分析 项目供需关系分析 项目供需关系分析 项目供需关系分析  . 15
一、 项目建设背景 项目建设背景   15
二、 项目建设的必要性 项目建设的必要性 项目建设的必要性   16
三、 项目运作综合效益分析 项目运作综合效益分析 项目运作综合效益分析   17
四、 PPP 运作的必要性 和可行运作的必要性 和可行运作的必要性 和可行运作的必要性 和可行运作的必要性 和可行 . 17
第三章 风险分配框架 风险分配框架 风险分配框架  . 21
一、 风险分配原则 风险分配原则   21
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