城市居民最低生活保障制度的评估与重构概述(PPT 86页)

一、背景介绍
城市低保制度的建立
城市居民最低生活保障制度政策演进
城市低保制度的制度框架
3、保障标准：需要满足的程度
4、服务输送：需要满足的系统
5、资金筹集：需要满足的根本
二、研究思路与分析框架
三、研究方法
“理念－目标－方案”三位一体的方法
调查样本的基本情况
资料收集过程
四、调查与低保制度评估
（一）城市低保家庭的生活状况
文化教育
社会关系
医疗状况
（二）城市低保制度的政策效果评估
直接效果
附带效果
意外效果
城市低保制度的总体评价
（三）城市居民最低生活保障制度的目标定位
1、城市低保制度的可及与可得性与目标定位问题的提出
2、城市低保制度目标定位的政策设计
3、目标定位过程中的耻辱感问题
耻辱感现状
个案1
个案2
对目标定位过程中耻辱感的进一步分析
城市低保制度目标定位过程中的其他问题
新型目标定位方式的设计
他山之石
五、研究结论
制度理念转型与目标重建图示
六、城市居民生活援助制度基本架构
援助标准
基本需要的测量
基本援助金与临时援助金
主动申报与政府核查相结合
中央政府主导与统一的专业化标准制定机构
救助形式
管理方式
服务输送
资金筹集
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