某公路工程PPP模式实施方案(DOC 36页)

一、项目概况.....3
(一) 项目名称.....3
(二) 基本情况.....3
(三) 项目建设主要经济指标、技术标准表.....6
(四) 项目进展情况.....7
二、项目运作方式.....7
(一) 采用PPP模式运作的可行性和必要性.....7
(二) 本项目运作的目标和意义.....9
(三) 项目运作方式.....9
(四) PPP模式特许经营期设置.....9
(五) 建设管理内容分解.....10
(六) 项目回报机制.....10
三、项目实施机构.....10
(一) 项目实施机构.....10
(二) 项目管理公司.....10
(三) 项目公司的组建.....11
四、交易结构.....11
五、采购方式.....12
(一) 采购方式的选择.....12
(二) 投资人的资格条件.....12
(三) 投标保证金.....13
(四) 项目招标标的（控制价）及否决指标.....13
(五) 评标委员会的组建.....15
(六) 评标办法及标准.....15
(七) 中标侯选人推荐.....16
(八) 中标人的确定及合同签订.....16
六、项目投资及支出测算.....17
(一) 项目基本投资估算.....17
(二) PPP模式项目估算投资.....18
(三) 特许经营收益分年测算.....18
(四) 项目公司当年可用于还贷金额分年测算.....23
(五) 可行性缺口分年测算（政府支出责任）.....23
(六) 缺口补贴差.....25
(七) 政府付费的调价机制.....26
七、风险分配基本框架.....27
八、项目合同体系.....27
(一) 特许经营协议关键条款.....28
(二) 合资合同关键条款.....31
九、项目的监管体系.....32
(一) 履约监管.....32
(二) 行政监管.....32
(三) 公众监管.....32
十、项目进度计划.....32
十一、项目推进责任分解.....33
附件：自贡至泸州大件公路工程可行性缺口补贴计算表.....33
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