市场与法治知识讲义(doc 10页)
所属分类：市场分析
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资料简介：
市场与法治知识讲义内容提要：
非常高兴有机会到中欧来，和大家探讨一个关于市场与法治的问题。人类20世纪的实践已经证明了计划经济因其效率低下，是一个非常不好的体制，但改革开放从1978年到90年代初曾有过很多关于市场经济好坏的争论。人们一般认为市场经济就是好经济，计划经济是一个坏经济。我们国家自1992年十四大确定走社会主义市场经济的道路以后，也发现市场经济有好坏之分，我们就开始提出好的市场经济和坏的市场经济的概念。事实上如果比较世界上所有的国家，我们会发现坏的市场经济占多数，好的市场经济只是少数。但这些少数的国家在建立市场经济过程中也找到了一些好的方法，就是今天我们要讲的。
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我们发现坏的市场经济尽管可以有很多种原因，有的确实是因为地理的原因，但是你把这些问题都控制住就发现了坏的市场经济通常都是由于政府和经济人的关系定位的而引起的。在关系定位中有两类问题，一类是政府的群体和行为未受到法律约束，这是法治第一个作用没有起好。像我们过去在计划经济时代，我们的法治不健全，乱收费等等，今天收这么多，明天又改了。人们通常不在乎你说的一个数有多高，不管多高，你说定了，只要不变我投资上就可以安排，他怕就怕今天收20％，明天突然变成80％，他怕这个。
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有限政府与有效政府的关系。毫无疑问，我们现在的改革目标就是要建立现代市场经济体制，这是一个方向。但刚才我讲了，市场经济不是自然形成，不能自己维持的，一定需要有一些制度来维持。其中法治是一个看问题的基本出发点，法治制度的核心就是转变政府职能的两个基本，一个基本就是能够从无限政府到有限政府。
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