行政处罚程序概述(ppt 42页)

资料简介：

一、基本概念
二、行政处罚程序
三、应注意的问题
四、案例讨论 

 

一、基本概念
（一）含义
    行政处罚是指行政机关及其他行政主体依法对相对人违反行政法规定,但尚未构成犯罪的违法行为实施的行政制裁。
（二）行政处罚的原则
   1、处罚法定原则
  制定处罚的权力是法定的；
  决定处罚的依据是法定的；
  实施处罚的程序是法定的；
  实施处罚的主体及职能是法定的。
    2、公正、公开原则
  公正原则。要体现“过罚相当”原则。一是对相对人的行政处罚应当同他的违法行为的事实、性质、情节及危害程度相当；二是对具有相当违法行为的不同违法主体，实施的行政处罚应基本相同。
  公开原则。一是设定行政处罚的法律、法规或规章应当公布；二是执法人应当公开身份；三是处罚依据的证据、理由等应当向当事人公开；四是听证程序和内容应当公开。

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