新型城镇化与农村产权制度改革概述(PPT 81页)
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点击下载一、新型城镇化的四大内涵
二、新型城镇化的三个基本考虑
三、推进新型城镇化要求改革农村产权制度
新型城镇化与农村产权制度改革
主要内容
一、新型城镇化四大内涵
究竟走什么样的城镇化道路
对新型城镇化的诠释
第一:新型城镇化是大中小城市和小城镇协调发展的城镇化
第二:新型城镇化是城镇化与新农村建设协调推进的城镇化
第三:新型城镇化是既积极又稳妥、健康推进的城镇化
第四:新型城镇化是集约、智能、绿色、低碳的城镇化
(一)对城镇化支撑经济增长寄予厚望
美国学者根据AMS-3 DMSP国防气象卫星拍摄的照片,制作出的全球卫星夜景图
两次金融危机与两个关键节点
应对1997年亚洲金融危机(1):城镇化拉动了投资增长
应对1997年亚洲金融危机(2):城镇化拉动了消费增长
应对1997年亚洲金融危机(3):城镇化补课释放出巨大经济增长动能
应对2008年国际金融危机:刺激政策的功过是非
危机影响与潜在经济增长率下降交织
如何应对潜在增长率下降
(二)城镇化关键节点必须审视的突出问题
1.城市二元结构格局不可持续
2.土地城镇化快于人口城镇化不可持续
3.城镇化开发建设筹资模式不可持续
4.城镇化局部泡沫化局面不可持续
5.城镇化失衡布局不可持续
2012年各省区市城镇化率
(三)避免落入中等收入陷阱
部分国家或地区跨越3000-10000美元发展阶段时间表
对中国落入“中等收入陷阱”的担忧
三、推进新型城镇化要求改革农村产权制度
守住三条底线
赋予农民更多财产权利
(一)扩大农民土地增值收益分配权
土地是财富之母
五个利益相关者
按原用途补偿不合时宜
实践中对“按原用途补偿”的突破
杜家疃案例透露出的信息
正途一:集体土地有条件入市
有条件入市
防止对“集体土地入市”的误读误判
小产权房不合法、不公平
集体土地入市需要配套措施
正途二:调整征地价格形成机制
正途三:探索新的补偿和安置办法
(二)扩大土地承包经营权权能
合理界定农地所有权、承包权、经营权
当前要做的工作
(三)扩大农民住房财产权权能
制度性问题
法外现象
湖南浏阳农房抵押实践
改革新举措
(四)扩大集体资产股份权能
深化改革的必要性
(五)稳妥推进农村产权制度改革
结束语:有序推进农村改革
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