我国养老政策创新的困境分析与路径选择(PDF 48页)
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一、选题背景及意义⋯..1
二、国内外研究现状⋯⋯.⋯⋯⋯⋯.3
(一)国外研究现状.3
(二)国内研究现状.4
(三)此课题已有研究的不足之处和提升空间⋯⋯⋯6
三、研究方法与研究框架.6
(一)研究方法和手段⋯⋯⋯⋯.6
(二)研究框架⋯..7
四、研究重点、难点和创新之处⋯⋯⋯.7
(一)课题研究的重点和难点⋯⋯.7
(二)主要创新点和特色⋯⋯⋯..8
第一章养老政策创新理论基础⋯⋯⋯..9
一、公共政策创新理论.9
二、政策网络理论⋯.10
三、新公共服务理论.11
第二章从我国养老政策变迁看政策创新困境⋯⋯⋯⋯.13
一、我国养老政策的现代变迁及政策创新存在的问题⋯.13
(一)建国之初至90年代初我国的养老政策⋯⋯⋯13
(二)90年代以后我国的养老政策⋯..⋯⋯⋯⋯14
(三)养老政策创新存在的问题⋯..16
二、养老政策创新的困境分析⋯⋯⋯17
(一)受传统养老观念影响,政策创新意识不足⋯⋯17
(二)政府社会化养老职能不全⋯..18
(三)缺乏社会力量对于养老的支持和介入⋯⋯⋯.19
(四)养老主体之间的利益博弈阻碍了创新⋯⋯⋯.20
(五)路径依赖导致养老政策未能突破原有政策框架..21
第三章国外养老政策的创新及启示⋯⋯22
一、美国的养老政策创新⋯⋯⋯⋯.22
(一)市场化运作,发展非正式组织.22
(二)发扬公民权,强调以人为本⋯23
(三)社区式照护,发展社区服务⋯23
二、日本的养老政策创新⋯⋯⋯⋯.23
(一)重塑家庭养老功能⋯⋯⋯..24
(二)发挥机构养老功能⋯⋯⋯..24
(三)重视养老金制度⋯⋯⋯⋯.24
三、国外养老模式的启示⋯⋯⋯⋯.25
(一)养老政策的多元化选择⋯⋯.25
(二)养老政策体系的标准化⋯⋯.26
(三)养老手段的现代化⋯⋯⋯..26
第四章新时期我国养老政策创新的路径选择⋯⋯⋯⋯.28
一、政策理念创新⋯.28
(一)发扬公平、正义理念⋯⋯⋯29
(二)发展以人为本理念⋯⋯⋯..29
(三)提升社区服务理念⋯⋯⋯..29
二、政策体系创新⋯⋯.⋯⋯.⋯..30
(一)注重顶层设计,构建新制度框架⋯⋯⋯⋯..30
(二)建立新型养老服务体系,扩大养老途径⋯⋯..32
三、政策主体创新...33
(一)非政府组织参与养老服务,建立“政府一社区一第三部门”合作机制
(二)加大公众参与度,提高政策创新过程的政策监督力度⋯⋯⋯..35
(三)统筹专业人员、志愿者和自我养老服务的队伍力量⋯⋯⋯⋯.35
四、政策环境创新⋯.36
(一)倡导核心价值观,优化政策环境⋯⋯⋯⋯..36
(二)加强政策学习,推动政府间联合创新⋯⋯⋯.36
(三)营造尊老的社会氛围,强化老年人养老权益保障37
结论⋯⋯..⋯⋯..38
参考文献⋯⋯⋯⋯..39
后记..43
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