各国社会保障制度的改革讲义(PPT 34页)

第一节  各国社会保障制度面临的挑战及改革的基本思路
（一）全球面临人口老龄化的挑战
（二）福利扩张的速度快于经济增长
（三）医疗费用膨胀、收入补贴增长
（四）失业率普遍提高、失业救济费入不敷出
（五）政府的职能受到新的挑战
二、各国社会保障制度改革的基本思路
（一）收入的调整
（二）支出的调整
（三）转型中资金缺口的填补
（四）实行社会保障制度“私人化”和“资本化”
一、调整年金计算办法
二、利用年金调整机制，减少经费开发
三、延长享受养老金的最低缴费年限，提高保险费率
四、提高法定退休年龄
五、发展个人补充保险
六、从现收现付到部分积累
一、控制医疗费用上涨
二、进行医疗体系的全面改革
三、扩大医疗保险的覆盖范围
四、推行管理式医疗保险模式
一、促进就业，支持培训
二、鼓励企业多招工人
一、改革管理体制
二、改善服务
三、采取措施，减少欺骗和滥用行为
一、社会保障制度设立要从国情和国力出发
二、在社保障制度的改革与完善过程中，重点放在农村社会保障体系的建立上
三、要加强社会保障基金的管理，建立统一的社会保障管理体系
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