建设工程招投标规范化探讨(doc 41页)
所属分类:招标投标
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1、绪论……1
1.1研究背景……1
1.1.1招标投标的产生、发展及本质……1
1.1.2我国开展招标投标以来所取得的成果……2
1.1.3我国建设工程招标投标活动中面临的主要问题……4
1.2研究目的和意义……5
1.3本文研究思路及主要内容……5
2、建设工程招投标概述……7
2.1 建设工程招标的目的、原则及招标条件……7
2.1.1 建设工程招投标的目的……7
2.1.2 建设工程招投标原则……7
2.1.3 建设工程招标应具备的条件……7
2.2 建设工程招标投标的意义……8
2.3 建设工程招标投标的管理……9
2.3.1 招投标的类型……9
2.3.2 建设工程招标投标过程……10
2.4 国外建设工程招投标发展……13
3、我国建设工程招投标法律法规制度现状与探讨……15
3.1我国建设工程招投标制度现状……15
3.2我国建设工程招标投标法律法规制度中存在的问题……16
3.2.1工程招投标法律法规不够统一……16
3.2.2工程招投标法律法规不够明确,影响其实践性……16
3.2.3工程招投标法律法规不够严密……17
3.2.4评标过程不规范工程招投标法律法规不够合理……17
3.3实现我国工程招投标法律法规制度规范化的对策……18
3.3.1统一全国各地、各部门的工程招投标法律法规制度……18
3.3.2与时俱进,提高工程招投标法律法规制度的明确性与可行性……18
3.3.3提高工程招投标法律法规制度的严密性与合理性……19
4、建设工程招投标各方行为的规范化……20
4.1我国招投标中招标单位现状及规范化措施……20
4.1.1我国招投标单位招标的现状……20
4.1.2招标单位行为改进措施……21
4.2我国招投标代理机构的行为规范……22
4.2.1招标代理机构现状……22
4.2.2招标代理机构行为改进措施……24
4.3我国招投标中投标企业行为的规范……25
4.3.1我国招投标中标企业的现状……25
4.3.2投标企业行为改进措施……26
4.4我国招投标中政府行为的规范……26
4.4.1我国招投标中政府行为现状及存在问题……26
4.4.2改进措施……28
5、案例中不规范化及对策分析……31
5.1案例一……31
5.1.1案例概述……31
5.1.2案例中不规范化及对策分析……31
5.2案例二……32
5.2.1案例概述……32
5.2.2案例分析……33
6、结论……35
建设工程招投标规范化探讨内容提要:
招标投标的产生、发展及本质
招标与投标实质上是一种选择行为,是有目的择优、汰劣活动。它实际上是一种有规范、有约束的竞争活动,也可以说是一种竞争的规范。作为一种有规范、有约束的竞争活动,招标与投标是商品经济和竞争机制发展到一定高度的必然产物和结果。
招标与投标活动大约开始于18世纪末和19世纪初的西方建筑业。早在1803年英国政府就公开法令,推行招标承包制。后来,其他国家也纷纷仿效,并在政府机构和私人企业购买批量较大的货物以及兴办较大的工程项目时,常常采用招标方法。世界银行及其他国际金融组织为了使其贷款达到最佳经济效益,避免使用上的营私舞弊,规定必须采取招标投标方式,使其成员国在提供货物和工程建筑方面平等地进行竞争。经过近两个世纪的实践,招标与投标作为一种交易方式已经得到广泛应用,并日趋成熟,目前已经形成了一整套体制和实施方法,规范化程度越来越高。1977年,国际咨询工程师联合会(FIDIC)和欧洲建筑工程国际工程联合会(FIEC)以各国实践为基础,编制了《土木工程施工国际通用合同条件》,它以招标承包制为基础,规定了工程承包过程的管理条件,目前已被广泛应用于国际工程市场。世界银行也制订了《国际复兴开发贷款和国际开发协会信贷采购指南》等一系列文件,这些文件规定了世界银行贷款项目的采购原则、招标与投标具体实施方法。
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