重庆-西部国资整合的先行者(pdf 25页)
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地方财政紧张促使政府力推地方国资整合。在目前国家收紧银行信贷、对房地产实行严格宏观调控以及整顿地方融资平台的情况下,地方政府“卖地、举债”进行经济发展的道路阻碍重重。地方财政压力日渐凸显,区域振兴、保障房建设及水利建设等资金需求缺口巨大,尤其是地方政府在“十二五”开局之年的重大项目建设和保民生工程如果要全面进展急需大量资金支持。在此种背景下,加速地方国资整合,对省属或市属的大型企业集团进行“控股化”重组,以提高地方国资资产证券化率并形成集合融资优势预计将成为后续地方政府
工作的重中之重。借助资本市场,通过国资上市增值来提供资金来源。地方财政的倒逼,正使各地加速推进国资整合,提高资产证券化率。另一方面,国资证券化有助于改善国有企业的治理结构,提高国有经济的质量和效益,同时也有利于未来的调结构,借助资本市场功能,盘活地方国资资产,而这正是各地积极推动的长期目标所在。
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