试谈区域公共管理的制度创新(doc 13页)

试谈区域公共管理的制度创新目录：
一、域公共问题及其成因………………………… (3)
(一)、区域公共问题关系的概念…………………(3)
(二)、区域公共关系问题的产生及形成…………(3)
(三)、全球化和区域化的发展滋生了大量宏观和中观的区域公共问题……(4)
(四)、市场化进程的推进催生了诸多区域公共问题…………(4)
(五)、工业化和城市化的推进产生了棘手的区域公共问题…………(5)
二、域公共问题管理中政府制度的缺失………… (7)
(一)、行政区行政的治理思想根深蒂固…………(7)
(二)、现代区域政策框架尚未成形………………(8)
(三)、区域公共管理的具体制度安排不健全……(9)
三、管理制度创新的基本路径…………………… (9)
(一)、治理理念的转变从行政区行政到区域公共管理………………………(9)
(二)、治理机制的创新:从科层制到组织间网络制……………………………(10)
(三)、制度基础的建构:从“国家简单化”管理到“国家精密化”管理……(10)
(四)、区域政策的创新:从内部政策到区域公共政策…………………………(11)

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