浅议水价改革的里程碑(doc 17页)
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《水利工程供水价格管理办法》的出台,是我国依法治水的又一重大突破,是水价改革的一个重要里程碑,标志着我国水价改革进入了一个新阶段。
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,直接关系到全面建设小康社会目标的实现。我国是一个水资源短缺的国家。随着经济社会的发展,水资源短缺、水环境恶化等问题日益突出。同时,水资源浪费现象十分严重,又进一步加剧了水资源的供需矛盾。
在社会主义市场经济条件下,市场配置资源的作用主要通过价格杠杆来调节。长期以来,水价格偏低助长了水资源浪费现象,加剧了我国水资源的供需矛盾;同时也影响到水管单位正常的运行管理,严重制约着水管单位的生存与发展。近些年来,我国水利工程水价改革一直在稳步进行,全国许多地方对水价改革一直在进行不懈的探索。水具有自然属性和商品属性的双重属性。只有像遵循水的自然属性一样去遵循水的商品的价值规律,才能调节供求关系,优化配置水资源,提高用水效率,促进节约用水,减少排污,最终实现水资源的可持续利用。《水价办法》的颁布,对于理顺供水价格体系和建立合理的水价形成机制,促进依法治水、依法行政具有极其重要的作用;同时对于建立水利工程的良性运行机制,推动水利工程管理体制改革,促进全社会节约用水和建设节水型社会具有十分重要的意义。
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