制度设计与法律重构规划(ppt 72页)
所属分类:管理制度
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制度与制度设计七个人住在一起,他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——无计量工具或刻度容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智,试验了很多办法,形成了以下种种规则:
规则1:指定或选举一个信得过的人主持分粥。但很快大家发现,这个人为自己分的粥最多,换一个人也是如此,于是废除了这一容易滋生腐败的制度。
规则2:指定一个分粥人士和一名监督人士,起初还比较公平,但后来,分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”,这两人分到的粥最多,制度再次失败。
规则3:民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成民主监督与制约机制。公平基本上做到了,可由于监督委员会经常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,一番争吵下来,粥吃到嘴里全是凉的。这种制度效率太低。
规则4:谁也信不过,干脆大家轮流主持分粥,虽然看来平等了,但每人在一周中只有一天吃得打饱嗝,其余六天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。
规则5:对于分粥,每人均有一票否决权。虽然看似公平,但恐怕最后谁也喝不上粥。
规则6:每人轮流值日分粥,但分粥的人最后一个领粥。在这一制度下,七只碗里的粥每次都是一样多。
陶瓷业中,坯体在磨制后,还需逐个补水,以消除磨痕、平滑坯面、除去坯屑,以往这两道工序中的任何一个出现问题,只有在上釉或者烧制后才能发现,根本无法厘清责任,扣奖金都不知道该扣谁的,谈何质量控制。怎么办?
我们的建议:在瓷业公司人事招聘制度中专门增加一条:“磨坯工、补水工必须招一对(最好是夫妻)”。让夫妻两个分驻前后工序,“肉烂了,也是在你们自家锅里”, 从此以后,景德镇经常可以看到这样的招聘启事:“招磨坯工、补水工一对”巧妙的制度安排,可以让管理变得更简单。
快递公司的快件分拨中心,防火工作是重中之重,所以,公司颁布了“严禁吸烟”的禁令,违者罚款200元,奖励给举报者。然而这一禁令并没有起到作用,总有一些“瘾君子”在操作场地抽烟,却无举报者挺身而出,最终酿成一起火灾。事后,在“执行力”管理专家的建议下,公司建立了巡查制度,加大了奖惩力度,管理成本增加了,可效果并不理想。问题到底出在哪儿?
我们通过走访调研,了解到:带头违规的是一些班组长,员工不愿意出面举报,是担心“县官不如现管”,被直管领导所记恨,在未来的工作中遭到打击报复,从而形成“上级管不到、同级不好管、下级管不了”的尴尬局面,上行自然下效,抽烟屡禁不止。怎么办?
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