加强食品等产品安全监督管理的特别规定(ppt 49页)
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第一条 为了加强食品等产品安全监督管理,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合,保障人体健康和生命安全,制定本规定。
本条系立法目的。食品等产品安全,关系人民群众生命健康、企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。最近一段时间来,国内外对我国的产品安全问题反应强烈。国务院出台特别规定,而且发布之日起即行实施,充分说明了加强产品监管刻不容缓。当然,产品的法律法规体系尚不完善,通过特别规定解决全部监管法律空白并不现实,因为涉及到包括食品、食用农产品、药品等多种关系人身健康和生命安全的产品监管,特别规定的立法不可能面面俱到,但它着力解决监管中存在的主要问题和难点,使产品安全监管达到一个前所未有的力度,特别规定的颁布实施,必将掀起全国范围内持续的产品质量整治大行动,也可以说是产品质量安全的严打行动,将全面促进产品安全水平提升。非常值得赞许的是,国务院没有以开展专项整治等常用的通告形式发布特别规定,而是以国务院令的形式予以发布,说明了国家高层业已对依法行政形成共识,通过立法形式加强监管提升产品安全水平是必由之路。
第二条 本规定所称产品除食品外,还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。
对产品安全监督管理,法律有规定的,适用法律规定;法律没有规定或者规定不明确的,适用本规定。
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