安邦房地产研究简报2004.doc12
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〖行业政策及趋势〗
在物业税征收上,中央和地方可能有一场博弈
物业税又称财产税或地产税,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者,每年缴付一定税款,而应缴纳的税值,会随着其市场值升降而增减。财政部的有关人士去年曾介绍,酝酿中的物业税,是将现有的房产税、城市房地产税、城镇土地使用费、土地增值税,以及土地出让成金等,合并在一起,每年估价征收。据悉,在宏观调控的背景下,现在中央的思路,已不是去年想的那样,由地方试点,由地方掌握主动权;而对这一财产税,将由中央统一制定税法,统一征收。统一征收的一个用意,就是要在土地出让金等利益上,打消地方的盲目热情,减少腐败机会,促进土地市场健康发展。据香港媒体报道,一位知情人士透露,物业税的研究,已进入方案起草阶段,在本月下旬举行的中央工作会议,以及年底的中央经济工作会议上最后定案,最快年底在北京及另选一个中小城市试验。试验如顺利,明年即可铺开。(BZHJ)
央行官员提醒土地抵押对银行有重大风险
有关数据显示,在我国目前17万亿元的人民币贷款规模中,10%是直接投资于房地产,但以房地产作为抵押物的贷款比例却超过50%。这充分说明土地作为一种抵押物,已对我国金融业产生重大影响,房地产已成为银行最大的抵押物之一。中国人民银行金融稳定局局长谢平提醒道:我国是一个土地公有制社会里,土地产权、土地规划、土地用途等其他要素对于土地实际价值有着更为重要的影响。当公有制土地作为银行贷款抵押物的身份出现时,其价值趋向无穷大,但也包含了更多的风险。如今房地产已成为银行贷款中最主要的抵押物之一,这将对中国金融制度与金融市场产生重大影响。国内金融机构必须对此有充分的认识与准备,以避免由此而带来的金融风险。目前我国房地产开发的投资结构还不够合理,过多偏重于中高档房,有效供给不足;对房地产商的外生性需求快速增长,形成供给压力,个别地区还存在盲目与过热现象。所以政府实施的宏观调控政策是适时与必要的,经过宏观调控后,我国房地产业将进入一个新的整合与发展阶段。(RSJ)
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