中国国有企业的代理成本估算.doc50

中国国有企业的代理成本估算
平新乔  范瑛 郝朝艳
1、 导言
中国国有企业在过去的5、6年内，无论在绝对数量上，还是在相对比例上，都已经大大收缩了。
我们可从三个量纲来度量国有企业的收缩：
第一、在工业企业中，从1996年到2001年，国有及国有控股的工业企业的数量，从1996年的近13万家下降到2001年的不到5万家，减少了近2/3。 在这减少的8万家企业中，由于破产或者被别的国有企业并购的原企业，占消失的企业的16％， 而剩下的84％的原因有企业都通过租赁、承包和托管、租股结合、租售结合、合资与出售，逐渐变为非国有企业。
第二、按稍宽的口径，在全部汇编企业中，国有企业的户数在1997年至2000年下降了7万多户（见表一）。
表一：全部汇编的国有企业户数
表一说明，在1997－2000年消失的7万户国有企业中，有6万户是经地方政府之手出卖或同意破产的。
第三、在更广的定义，即全部法人单位中，国有及国有控股的法人单位，在数量上已不占优势。据国家统计局组织的全国第二次基本单位普查数据（普查时点为2001年12月31日），在全国302.26个企业法人单位中，国有控股占50％以上的企业法人单位只有42.78万家，占全部企业法人单位总数的15％左右，国有资本占全部实收资本的比重，在非竞争性的产业（如金融、交通运输、电信、采掘与教育等）中，仍达60－70％；而在竞争性的产业（如房地产、服务业、批发和零售贸易、餐饮业、建筑业等）中，国有资本只占全部实收资本的30％左右。
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