后进地区发展高科技产业之策略分析.doc18

后进地区发展高科技产业之策略分析---- 以台湾IC产业发展经验为例
刘常勇  中山大学企管系教授 
壹、 高科技与21世纪国家竞争力
 近年来美国各界正在热烈讨论，为什么持续五年的高度经济成长，并没有伴随通货膨胀的出现，失业率也仍在下跌，股市还在继续创新高，这种现象与传统经济理论完全背离，让手握利率调整权的联邦准备理事会都不知所措。于是经济学界提出一套「新经济」（New Economy）理论，用以解释当前「常态荣景」的现象。新经济理论解释，维持高经济成长不坠的原因，来自于高科技产业投资增长的动力，由于制程与产品的大幅创新，导致价格下降，扩大消费需求，并进一步刺激企业研发的投入；如此产生的正面循环，使得传统经济学认为边际报酬递减的现象已不再适用。新经济理论认为，这一波高科技产业成长的动力并非来自资金或劳力，主要还是知识创新与企业家精神的结合。而由知识创新与企业家精神结合推动的高科技产业发展，也是下一世纪国家竞争力的主要来源。
 科技力量与高科技产业的发展，将使得先进国家在下一世纪继续保持高度的生产力，并拉大与后进国家的发展差距，这对于后进地区争取公平分享全球资源机会是不利的。做为全球最大发展中国家的中国大陆尤其需要格外重视知识运用与高科技产业发展的策略，因为它不但影响中国的经济发展速度与国际竞争力，也将决定中国能否在下一世纪实现现代化的目标。由于高科技产业面对的是全球竞争的局面，后进地区在知识积累、资金规模、外围配套都相对薄弱的情况下，除非有一套能整合全国力量，结合国际资源，并顺应市场趋势潮流的科技产业发展策略，否则很难在较短的时间内发展出一个具有国际竞争力的高科技产业。
 本文将由台湾集成电路（简称IC）产业发展的经验﹐分析其成功的原因﹐并归纳出一套后进地区发展高科技产业的策略模式。由于IC是一个全球竞争的高科技产业﹐不但需要大量高素质的技术人才、大规模资金投入、良好的投资环境、完整的上下游外围配套﹐而且还需要有国际一流的研究发展水平、生产制造能力、市场营销与顾客服务网络﹐如此才能在全球市场中拥有一席之地。而属于高科技后进地区的台湾﹐如何能够从无到有﹐在较短的时间内形成一个具经济规模与国际竞争力的IC产业﹐确实有值得发展中国家重视学习的经验过程。而做为中国一省台湾的高科技发展经验﹐相信对于其它省份发展高科技产业也会有许多值得参考之处。
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