金融创新之国债篇(doc 42)

 主要观点
   2003年上半年,国债市场发行制度不断完善和品种创新不断涌现,财政部作
为发债主体而不是政府主体的角色越来越明显,对推进创新发挥了重要作用
   国开行在品种创新方面,通过浮息债券、短期债券、含权债券、远期债券
、互换债券和老券增发,占据了创新的主流
   我们预计未来财政部国债的创新会在注重期限结构优化、发行方式完善上
进一步延续,这一延续过程的进程取决于财政部作为发债主体角色定位的准确与快
慢；另一方面,如果政策性金融债继续选择国家信用作为最后保障,财政部国债的
品种创新还要面对国开行等主体的强力竞争,这会增强财政部国债的创新动机,在
发行方式和品种翻新上加大创新步伐


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