实施“走出去”战略的新方向与新模式.doc10

实施“走出去”战略的新方向与新模式
广义的“走出去”战略包括境外投资、对外承包工程等内容 , 本课题系针对狭义的“走出去”- 境外投资进行研究。境外投资业务的新方向 , 研究的是国家宏现的具有导向性的境外投资总体战略。境外投资业务的新模式 , 研究的是境外投资企业微观的投融资模式。下面将分别加以论述。
　　一、中国境外投资概况
　　2002 年 , 经原外经贸部批准或备案设立的境外中资企业共计 350 家 , 双方协议投资总额 14.46 亿美元 , 中方协议投资金额 9.83 亿美元。其中 , 境外加工贸易企业 75 家 , 中方协议投资额 1.67 亿美元。
　　自 1979 年中国企业开始对外直接投资以来 , 截至 2002 年底 , 我国设立境外中资企业总数 6960 家 , 中外双方协议投资总额 137.8 亿美元 , 中方协议投资金额 93.4 亿美元。其中 , 境外加工贸易企业 420 家 , 中方协议投资额 11.22 亿美元。 境外加工贸易项目平均金额达 264 万美元 , 大幅超过境外投资项目 131 万美元的平均金额。项目分布达 160 多个地区 , 投资行业分布广泛。
　　投资理论描述了一个规律 : 一个国家人均 GDP 达到 400 美元时 , 出现零星对外投资 ； 达到 800 美元时 , 出现系统对外投资 ；达到 1200 美元时 , 将出现大规模对外投资。中国现在人均 GDP 达到 1000 美元左右 , 处于对外系统投资向大规模对外投资的过渡时期 , 也是中国企业由跨国经营向跨国公司迈进的积累时期。以技术、资金比较优势而言 , 中国企业对外投资的重点是亚非拉发展中国家以及东欧等转型经济国家。
　　二、实施“走出去”战略的新方向
　　( 一 ) 对已投资项自在统计、评估、管理、收益、处分方面出现的新方向
　　1、新的统计、评估体系
　　2002 年原外经贸部、国家统计局联合出台了《对外直接投资统计制度》 ；原外经贸部、国家外汇管理局联合颁布了《境外投资联合年检暂行办法》 ；原外经贸部制定了《境外投资综合绩效评价办法 ( 试行 ) 》。这些文件的出台旨在全面、及时、准确地掌握我国境外投资的动态情况 , 为国家宏观监管、政策指导提供依据 , 并为建立资本项目预警机制打下基础。
　　2、对现有境外投资存量项目不良资产的评估、回收变现
　　(1)境外投资不良资产处置

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