项目论证与评估.doc18

目论证与评估——郑宏东
项目分四个阶段：概念、规划、实施、结束。
今天学习的就是项目生命周期第一阶段——概念阶段的工作——项目论证与评估。
项目论证与评估的重要性：是项目成功的基础。回影响项目的全过程。
项目论证与评估的学习内容（本篇提要）：
（一） 项目论证的基本概念
（二） 项目论证的阶段划分
（三） 项目论证的基本理论和方法
（四） 项目论证的主要内容（重点）
（五） 项目评估
（六） 可行性研究报告编制
（一） 项目论证的基本概念
1、项目论证的定义：先论证，后决策是现代项目管理的基本原则，项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、可行性、适用性；经济上的合理性、盈利性；实施上的可能性、风险性；（市场需求性；建设的必要性）进行全面的、科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。
紧紧围绕三部分进行：1市场研究；2技术研究；3效益研究。解决项目是否有建设的必要。
2、项目论证的主要作用：
1项目论证是确定项目是否实施的依据；2项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据；3项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资源配置的依据；4项目论证是防范风险、提高项目效率和投资效益的首要措施和重要保证。
3、项目论证的基本程序
1收集并分析相关资料；2确定多种可行的、能够相互替代的实施方案，从多种可行的方案中择优；3多方案分析、比较；4对选择的最优方案进一步全面论证；5编制项目论证报告、环境影响报告书和采购方式审批报告；6编制资金筹措计划和项目实施进度计划。
（二）项目论证阶段划分
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