国有企业管理论述(ppt 39页)
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2 市场化管理
3 加入WTO与国有企业
传统的观点认为,最“有效”的办法是用国有资本对企业实行直接控制,也就是在关键领域必须是国有企业。事实上中国自1978年以来的经济改革理论也一直隐含着这样一个假定:因为经济基础决定上层建筑,国有经济(国有企业)是社会主义国家政权的执政之本,所以,改革应当增强(至少不能削弱)国有经济对国民经济的控制力。二十多年来的国有企业改革都没有突破这个理论限制,从全民所有制、国有股控股的股份制改造,到国有经济控制力理论都是如此。与之相对应,关系国计民生、国家安全的领域,关乎行业发展的关键项目都应该由国有企业承担。
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