某县农村土地承包经营权项目工作方案(DOC 65页)

目 录
1概述....................1
1．1项目背景 .........................1
1．2项目来源 .........................1
1.3 调查目的和任务 ...................2
1.3.1 调查目的 ............................2
1.3.2 调查任务.....................2
1．4 主要工作内容 ....................2
1.4.1 开展土地承包档案清理.................2
1.4.2 查清承包地块面积和空间位置.......................3
1.4.3 建立健全土地承包经营权登记簿...................3
1.4.4 做好土地承包经营权登记资料归档...............3
1．5 区域界线 ............................4
1．6 作业区范围和主要工作量 .......4
2 调查区概况和已有资料情况........4
2.1 调查区地理概况 ...................4
3 作业依据..5
3．1法律法规 .........................5
3．2技术规范 .........................5
4 主要技术指标和规格.....................6
4．1数学基础 .........................6
4．2 承包地块测量主要方法 ...7
4．3精度要求 .........................7
4.3.1 土地承包经营权调查界址点精度...................7
4.3.2 数字正射影像（DOM）平面位置精度 .........9
4.3.3 地籍图平面位置精度.9
4.4 主要使用仪器及检验 ..........9
4.5 软件选择 ...............................9
5 技术路线及工作流程...................10
5．1基本原则 .......................10
5.1.1 保持稳定...................10
5.1.2 依法依规...................10
5.1.3 因地制宜...................10
5.1.4 民主协商...................10
5.1.5 注重实效...................10
5.1.6 地方负责...................10
5.2 技术路线 .............................11
5.3 工作流程 .............................11
5．4工作流程图 ...................12
6 准备工作.13
6.1 组织领导 .............................13
6.2 宣传培训 .............................13
6.3 制定方案 .............................13
6.4 资料准备 .............................13
6.4.1 农村集体土地所有权确权登记发证成果资料........13
6.4.2 农村土地承包经营权权属资料........14
6.4.3 调查区域内的基础测绘资料.................14
6.4.4 调查所需的其他资料......................14
6.5 图表准备 .............................14
6.5.1 表册准备...................14
6.5.2仪器工具准备........14
6.5.3 软硬件准备...............15
7 编码原则.15
7.1 发包方编码规则 .................15
7.1.1 发包方代码结构.......15
7.1.2 发包方编码方法.......15
7.1.3 发包方赋码规则.......15
7.2 承包方编码规则 .................16
7.2.1 承包方代码结构......16
7.2.2 承包方编码方法......16
7.2.3 承包方赋码规则......16
7.3.1 承包地块代码结构..17
7.3.2 承包地块编码方法...17
7.3.3 承包地块赋码规则...17
7.4 承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）编码规则.......17
7.4.1 承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）代码结构......17
7.4.2 承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）编码方法.....18
7.4.3 承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）赋码规则.....18
8 土地承包经营权调查...................18
8.1 发包方调查 .........................18
8.1.1 调查内容...................18
8.1.2 确定发包方...............18
8.1.3 发包方调查情况处理............19
8.2 承包方调查 .........................19
8.2.1 承包方调查内容.......19
8.2.2 确定承包方代表.......19
8.2.3 承包方代表调查情况处理.........20
8.3 承包地块调查 .....................20
8.3.1 承包地块调查内容...20
8.3.2 工作底图制作...........20
8.3.3 调查指界...................20
8.3.4 地块测量...................22
8.3.5 地块分布图制作.......23
8.3.6 面积量算...................23
8.4 调查表格填写 .....................24
9 审核公示.24
9.1 调查信息公示表 .................24
9.2 审核公示 .............................24
9.3 勘误修正 .............................24
9.4 结果确认 .............................25
10 数据库和信息系统建设............25
10．1数据库建设 .................25
10.1.1 数据库内容.............25
10.1.2 地理信息数据组织与管理.........25
10.1.3 权属数据组织与管理................28
10.1.4 数据交换内容与格式.............28
10.1.5 元数据.....................29
10.2 建库基本要求 ...................30
10．3 建库主要工作步骤 .......30
10.3.1 属性数据录入........30
10.3.2 承包地块图形数据的处理........31
10.3.3 数据库集成............31
10.3.4 数据库试运行.........31
10．4信息系统建设 .............32
10.4.1 信息系统建设目标.32
10.4.2 信息系统主要功能.32
10.4.3 信息系统组成.........32
11.成果资料整理与提交.................33
12 完善土地承包经营证书.............33
13 检查验收.....................................35
13.1 检查 ...................................35
13.2 验收 ...................................35
14 项目组织与实施计划................36
14.1 项目组织机构图 ..............36
14．2投入人员 .....................36
14.3 项目施工计 ......................36
14.4 项目工作进度安排表 ......38
15 质量、安全保障及环境保护措施.........42
15.1 质量保障措施 ...................42
15.1.1 全面贯彻质量保证体系..............42
15.1.2 检查工作组织实施42
15.1.3 检查工作具体实施42
15.2 安全管理 ...........................43
15.3 环境保护 ..........................43
附录 A 发包方调查表............... 45
附录 B 承包方调查表............... 47
附录 C 承包地块调查表 .......49
附录 D 农村土地承包经营权调查信息公示表 ........52
附录 E 农村土地承包经营权公示结果归户表.......55
..............................

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