世界银行国际经验政策研究报告(pdf 63页)
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点击下载一. 制度性挑战
二. 国际经验
问题的提出:关于国有资产管理体制改革的讨论至少从某年以来一直在进行。在这期间,国家在国有企业行使股东权利的责任和权力处于相当分散的状态。中共十六大决定将国家的股东权利集中在一个国有资产管理机构,是向着正确方向迈出的一步。这一决定同时也提出了很多问题:国家可以有效地治理多少国有企业?国有企业的主要目标应当是什么?国有资产管理机构的特点应当是什么?它应当如何运作?第二层次的股东应当起什么作用?这篇政策分析报告借鉴国际经验来探讨这些问题。
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