海关企业分类管理办法(PPT 49页)

1．进出口贸易形势发展的需要
（1）进出口贸易迅猛发展
（2）国家信用体系建设和现代海关制度推进步伐加快
（3）中国海关参与国际事务逐步广泛深入
3．整合便利措施，统一海关执法的需要
为服务经济、促进发展，海关总署及有关海关相继出台了一些通关便利措施。
有必要通过修订《办法》将这些通关便利措施进行整合、规范，统一海关的执法。
1、扩大了企业分类管理的适用范围。在进出口货物收发货人的基础上，
增加了报关企业，并明确在海关登记的加工企业，也按照进出口货物收发货人实施分类管理。
2、增加了企业类别。在原有A、B、C、D四个管理类别的基础上新增AA类管理类别。
AA类企业与原A类并非同一概念，是好中之好。
规定AA类企业必须经过中国海关实施的包括内控机制、贸易安全审查的验证稽查。
3、对不同类别企业实施差别管理。为鼓励企业守法自律，《办法》
规定“海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，
制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，
B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。”
5、明确了海关与商界的合作伙伴关系。《办法》规定“海关与企业应当加强合作，
开展经常性信息交流和业务联系”的内容，
明确提出海关与企业建立合作伙伴关系，为今后开展此项工作提供法律依据。
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