铁路项目贷款评审重点(doc 7页)
所属分类：冶金行业
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资料简介：
铁路项目贷款评审重点内容提要：
铁路项目按投资主体分为三类：国铁、中央与地方合资、地方铁路。
1．国铁项目是指铁道部及直属单位负责管理的项目，按铁道部现行管理体制一般分为铁路新线建设、既有线改造（既有线复线和电化以及站场等）。
新线建设一般由铁道部工程管理中心（或相关铁路局）负责组织建设，并作为借款人向我行借款，项目投产后，工程管理中心将资产移交所在铁路局负责运营管理，债务不转移。
既有线改造一般由铁路局按所辖范围负责建设并组织投产后的运营，并作为借款人向我行借款。
2．合资铁路是指中央与地方合资铁路，即在国家规划的范围内，铁道部委 托一产权代表（按现行做法：多由铁道部直属相关铁路局）、地方政府委托一产权代表，或其他投资者，按照商定的股比，成立合资铁路公司，负责筹资、建设、运营、还贷。
3．地方铁路是根据地方区域经济发展的需要，由地方单位出资（一般由地方政府的资金和政策支持）建设的铁路，铁道部作为行业主管部门对每个地方铁路给予一定量的资金补充，但不承担融资责任。
合资和地方铁路接受铁道部的行业管理，其运营管理方式有自营、委托相关路局运营等，不同时期各有利弊。
（二）铁路行业现状
1．路网建设情况
铁路是由国家统筹规划建设起来的路网，铁道部是铁道行业的归口管理部门，负责铁路的建设及运营管理工作；各铁路局实行资产经营责任制。全路共分为14个铁路局。截止2003年底，全国铁路营业里程已达7.3万公里，其中复线里程 2.45万公里，电气化里程1.87万公里。
2．铁路运输完成情况
2003年国铁发送旅客9.35亿人次，完成旅客周转量4585亿人公里；发送货物19.9亿吨，完成货物周转量16321亿吨公里，完成运输收入1479亿元。
3．铁道部财务管理
按照财政部的要求，铁路运营财务与基建财务分别记账，自求平衡。
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