经济发展中的财政增长优先兼顾公平与稳定(doc 11页)
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点击下载 经济发展问题历来是经济学研究的热门话题.本文把经济发展问题研究与财政政策研究结合在一起,旨在探索经济发展中政府的职能及财政政策的作用.副标题所强调的是本文的基本观点,即本文把增长视为发展中国家财政政策优先考虑的目标,尽管公平分配、经济稳定对于发展来说也很重要,甚至在一定时期,也可能把公平分配或经济稳定放在政策考虑的优先位置,但就整个发展过程而言,发展中国家的财政政策始终发挥着增长“加速器”的作用.中国属于发展中国家序列,中国的财政政策目标确定也应当体现上述思想。
在转向市场经济体制的发展过程中,财政政策的这种增长“加速器”作用短期不会改变,改变的是操作方式:即通过培育市场来获得增长效果。在本文中,财政政策的这种增长“加速器”的作用被描写成为“发展导向”政策,它与发达国家财政的“需求管理”政策有明显的区别。
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