要进一步推进和完善村民自治(doc 8页)

要进一步推进和完善村民自治内容摘要：
在现代市场经济国家，至少区分地方自治、私人自治和社员自治。我国的村民自治从广义角度看，实际上涉及到上述三方面的自治。地方自治即指社区自治，公共事务领域的村民自治即属于此范畴。它实际上是社区内私人作为公民共同参与社区自我管理，属于狭义的村民自治。私人自治指的是私人在其私域内享有并行使其主权。比如：私人可以依法开设企业，实行自我管理、自我决策、自负盈亏、自担风险，在法律范围内行使其私人自治权利;农民承包一块土地，在法律政策以及承包合同的框架内他享有私人的自治权利;农民在法律框架内对家庭事务的处理也属于私人自治。真正意义上的合作社也是自治组织，合作社框架内的自治介于社区自治和私人自治之间，属于社员自治，实行社员民主管理、民主决策。
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