建立实行“上代下”平等协商集体合同制度(doc 13页)

建立实行“上代下”平等协商集体合同制度内容提要：
近年来，随着市场经济体制的建立和完善，我县非公有制经济得到了迅速发展，非公有制企业数量迅速增加。这些企业大部分集中在乡镇（街道、工业园区），在这些非公企业中推行平等协商集体合同工作出现了难题：一是这些非公企业绝大部分是中小企业，规模小、管理不规范，企业经营者的法律意识、民主意识往往很淡漠，部分企业经营者对集体合同有抵触情绪，认为集体合同会束缚自己、带来麻烦。二是作为企业工会主席，他们必须代表员工与企业经营者谈判，而作为企业雇员，他们又不得不接受企业经营者的领导和限制，这一特殊情况，导致这些非公企业工会主席在开展平等协商和集体合同的工作中显得力不从心，无法发挥工会主席作用。上述因素直接影响了平等协商集体合同工作的推行。如何将平等协商集体合同工作在这些非公有制企业广泛地开展下去，切实做到建会与建制相结合，做到建制与发挥作用并重，扩张数量与提高质量并重。县总工会把这项工作成为当前工会工作的重点，决定建立实行“上代下”平等协商集体合同制度。这既有助于中小型非公有制企业开展平等协商集体合同工作，又为中小非公企业工会排忧解难；既依法维护职工利益，又能促进企业发展。
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