海关报关实务重点(doc 74页)

内容摘要
第一章 海关概述
一．海关的四项基本任务：海关监管，征税，统计，缉私。
1、监管(海关监管)
指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度和程序，依法对进出境运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的一种行政管理。
（1）监管是海关的最基本任务；
（2）监管不是海关监督管理的简称。后者是海关全部行政执法活动的统称。
（3）监管是国家其他进出口行政管理的再管理。
2，征税
关税的征收主体国家。
征收对象是进出境货物和物品。
纳税义务人，进出货物的收发人，进出境物品的所有人。
2、缉私
我国现行的缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。（《海关法》第五条）
2007年7月26日，我国又进一步建立了打击走私综合治理部际联席会议制度。该制度由31个部门和单位组成，主要职责为：
（1）在国务院领导下，研究提出贯彻落实党中央、国务院关于打击走私综合治理各项方针政策的措施；
（2）协调解决打击走私综合治理工作中的重大问题；
（3）组织、指导、协调、监督各省、自治区、直辖市打击走私治理工作。

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