探索我国的非对称分税制模式(doc 16页)
所属分类：税务规划
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资料简介：
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探索我国的非对称分税制模式内容提要：
使在分税制较完善的国家税权也相对集中于中央不过这些国家的地方政府在治理地方税上有一定的自主权我国的财税体制既要保证中央有较强的宏观控制能力又要充分调动地方积极性因此我国分税制必须“中央地方兼顾”“初始财力与事权非对称最终财力与事杠相统一”的分税制模式是实现中央地方兼顾的一种理想途径不过其形成的改革过程必然是渐进式的
“财权与事权统一”原则在我国有非常多的论证最近有些学者开始尝试“打破财权与事权整体统—”谷义和秦家顺(1998)较早的提出了“事权以地方为主财权以中央为主”说法；杨斌(1999)认为“我国分税制进—步发展的方向”是“非对称型分税制”；徐康宁(2000a)明确阐述了“税权与事权非对称分税制”概念本文将重点论述我国实施非对称型分税制的必然性和形成这一模式的渐进改革
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