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海南省村财管理情况的调查与思考(doc 10)

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资料简介:

为了全面了解海南省村财(建制村和村民小组财务)管理的基本情况,为省委省政府提供决策依据,我们于近期对全省村财管理情况进行了全面的调查,初步掌握了全省村财管理基本情况,并对我省目前村财管理的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。
    一、全省村财管理现状

    (一) 村财管理的类型

    目前我省村财管理方式有两大类,一类是村财自管,即由村(组)按照民主理财的原则实行集体资产和帐目自我管理;另一类是在村民自愿委托的前提下,将村(组)集体资产和帐目委托具有会计资质的机构管理,统称村财委托管理。村财委托管理主要有以下三种形式:一是村财站管,即村民自愿委托设在乡(镇)的会计服务站来管理村(组)集体资产和帐目,主要措施是事前预留少量备用金,事中通过在银行支票上加盖服务站的印鉴实行大额现金使用监督,事后用正规凭证入帐,每月底在村(组)公开帐目。澄迈县的做法就是这种形式的代表。二是村帐站审,即资产和帐目都由村(组)管理,凭证、帐簿、报表等会计资料定期交乡(镇)会计核算站审核,主要措施是事前村里开支,事后帐目审核。儋州市目前的做法就是这一形式。三是村财乡(镇)管,即村民自愿委托乡(镇)管理村(组)集体资产和帐目,


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