国企改制基金渐近(doc 6页)
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资料简介：
而在国企改制成本中，最重要的是职工补偿费用。根据国家有关规定，对职工进行补偿是必须要做的。问题在于欲改制企业本就困难重重，扣除职工补偿金后所剩净资产就微乎其微，甚至变成负数，从而缺少资金来启动新企业的运行，何况国资委有关文件也不允许从企业净资产中直接扣除职工补偿金，而如果不补偿，则侵犯了职工的利益，还会带来社会不稳定因素，于是这便形成了国企改制的“两难选择”。而设立国企改制重组基金则为解决这种“两难选择”带来了希望。
而贾继锋也认为，国企改制中大都会碰到资金不足的问题，这是非常实际的。设立重组基金是个好办法，对推动改制有帮助，是一个必然趋势。以往国企改革的缺陷就是，都是一个个企业自己改制，在小范围内自己解决问题，由于企业的情况各不相同，甚至差异很大，人员安置、分流中的补偿标准不一，容易引发一些矛盾。因此，设立重组基金，可以在较大范围内进行资源调配从而有利于解决实际问题。
贾继锋指出，在资金、资产的处置上，改制企业对员工的安置金不能放在改制后企业中，但若将资产变现分给员工也不合适，最好是放在第三方，以基金方式运作，类似于集中托管。基金可以收购实物资产，进行处置后转化为现金流，这样基金就起到一个中介和稳定器的作用。
李保民总结说，重组基金在推动国有经济结构调整、加快国有企业改制、实现国有资产的保值增值、推动企业技术创新4大方面具有重要意义。首先，基金作为有效的金融手段，具有“集合资金、专家理财、组合投资、市场运作”的特点，可以有效地集合各类资本，结合国有经济战略调整的规划，针对不同行业的改制企业进行阶段性、较大金额的投入和退出，整合产业结构。
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